PRESIDENCIALISMO DE COALIZÃO

NUM LIVRO publicado em 1988, o cientista político Sérgio Abranches criou uma expressão que sintetiza perfeitamente as relações entre os poderes brasileiros e a capacidade do governo em promover mudanças no país. O título do trabalho: “Presidencialismo de coalizão”. Em poucas palavras, é a necessidade que o presidente da República tem de formar uma maioria no Congresso para aprovar projetos de seu interesse. Pelas regras do sistema político nacional, a construção dessa base parlamentar é determinante para o sucesso de uma gestão. Quando eleito, o presidente Jair Bolsonaro decidiu romper com essa prática e tentou impor ao Parlamento, passando por cima de partidos e lideranças, suas vontades. Com esse equívoco, o governo perdeu o timing mais precioso para conduzir a agenda necessária ao desenvolvimento do país: o início da administração, aquele momento histórico em que o governo sai mais forte das urnas. Com exceção da reforma da Previdência, em que deputados e senadores demonstraram total cooperação, pouco foi feito nessa direção.

Abre-se agora a segunda janela de oportunidade para que o processo seja retomado. As disputas pelas presidências da Câmara e do Senado representam, nesse caminho, um instante decisivo. Como comentado neste mesmo espaço na semana passada, ter aliados no comando dessas Casas ajudará e muito a destravar os planos do ministro Paulo Guedes. Mas, como nada é tão fácil na política nacional, um fantasma surge no horizonte. Ainda que seja bem-sucedida a operação para eleger colaboradores no Congresso, seria crucial que o presidente se dedicasse ao que é prioritário para o país neste momento, e não permanecesse ao lado daquilo que só causa confusão. Em entrevista na Páginas Amarelas desta edição, o ministro Fábio Faria, importante articulador do governo, defende, por exemplo, a implementação de uma agenda conservadora, com projetos sobre homeschooling (em que os pais dão aulas em casa para as crianças) e a redução da maioridade penal. Sem entrar no mérito de tais iniciativas, é possível dizer, logo de cara, que essas não são as prioridades para um ano tão complicado como o de 2021.

Como relata o ministro Paulo Guedes, em entrevista exclusiva, o Brasil precisa romper de vez os voos de galinha de sua economia, impulsionados por eventos cíclicos, para cimentarmos as reformas estruturantes que farão o país virar “a superfronteira do investimento” mundial. O próprio Jair Bolsonaro parece não entender que esse caminho será um divisor de águas. Recentemente, na Ceagesp, numa aglomeração absolutamente reprovável do ponto de vista da pandemia, o presidente ainda cometeu outro deslize: soltou uma declaração contrária à privatização do órgão, apenas para agradar à massa presente. A privatização de empresas públicas é parte obrigatória da pauta deste governo, além do respeito ao teto fiscal, do pacto federativo, da reforma administrativa e de outros pontos que farão a economia deslanchar no ano que vem.

É preciso, de uma vez por todas, que Bolsonaro ajuste a sua atenção para esses temas. Se perder tempo com brigas ideológicas, para agradar a seguidores no Twitter, vai desperdiçar seu capital político e entrar em 2022 muito mais enfraquecido do que imagina. Sobre isso, o marqueteiro de Bill Clinton, James Carville, cunhou uma frase definitiva para explicar a vitória de seu candidato sobre o republicano George Bush, em 1992: “It’s the economy, stupid!”. O recado, dado ao presidente americano há duas décadas, ainda ecoa como uma advertência extremamente pertinente nos dias de hoje.
Mauricio Lima, Diretor de Redação de Veja https://mail.google.com/mail/u/0/#inbox/FMfcgxwKjxBlPrXSRRJNGXkVgSdZXXNr